基于知识管理的电子政务系统构建研究

作者雷占波周伯宁杜浩文

论文关键词知识管理电子政务结构模型应用框架

本文首先分析了我国电子政务建设中存在的问题,探讨了将知识管理引入电子政务系统的必要性,提出了电子政务环境下的知识管理系统及其技术支持系统模型,并结合“一站式”电子政务服务。系统体系结构分析了知识管理的应用框架,在此基础上,建立了基于知识管理的“一站式”电子政务系统的层次模型。

在中国的电子政务建设过程中,出现了“信息孤岛”的严重现象。也就是说,各政府部门,政府和公众的问题不能共享数据和信息资源。这主要是由于各个部门。网络系统由各部门构建,数据格式、技术实现和管理形式不统一。如何有效地结合大量的信息资源和知识管理,实现知识创新,将其转化为生产力,是我国电子政务建设亟待解决的问题。消除信息孤岛现象,解决信息资源管理问题,实际上是在电子政务中引入知识管理概念,建立基于知识管理的新型电子政务系统。

然而,将知识管理应用于电子政务建设的研究和实践仍然很少。随着中国各级政府电子政务的发展,政府需要探索公共管理的战略知识,进一步优化,将知识管理纳入电子政务。随着社会信息化的发展和知识经济时代的转变,将知识管理理念应用于电子政务建设,构建基于知识管理的电子政务系统是电子政务的必然趋势。发展和更高层次。

1知识管理的内涵及其系统模型

知识是指有效解决问题的方法和信息。知识管理是指在适当的时间将适当的信息和知识传递给合适的人,使他们能够有效地利用信息和知识,采取行动,并产生利益j的过程。从信息管理发展的角度来看,知识管理是信息管理的延伸和发展。它是一种新型的信息,可以转化为人们可以理解和掌握的知识,并提高特定组织的管理效率和创新能力。管理模式。对于政府部门和电子政务而言,知识管理的关键是利用知识编码、知识分类和数据挖掘工具,有效组织和利用政府拥有的、信息资源和知识,建立知识中心、决策支持系统。充分利用和分享政府过去的知识和经验,充分挖掘政府信息资源和知识的内在潜力,真正将其转化为政府的竞争力和创新。从知识生命周期的角度来看,在电子政务运作过程中存在知识链,包括知识识别、知识获取、知识存储、知识共享和其他知识处理环节。知识管理系统的功能架构如图1所示。

2将知识管理引入电子政务系统的必要性分析

基于知识管理的电子政务系统构建研究

电子政务是指利用现代信息技术和网络技术实现高效的、透明、电子办公室、协同办公和外部服务的过程。电子政务系统是指信息技术发展到一定时期的信息系统,旨在实现政府政府的过程和功能,是电子政务功能和模式的具体技术实现。

随着知识经济的兴起和网络信息技术的发展,自2世纪末以来,国内外许多学者一直致力于电子政务和知识管理的研究。在国外学者中,mariawimmer和rolandtraunmuller(2000)讨论了知识管理的发展历史和现状,指出知识管理已经从以知识分配为核心的知识管理系统发展为具有知识共享的新一代知识管理系统。以创新为核心。 。 Silkepalkovits,robeawoitsch和dimit6skaragiannis(2003)指出,电子政务过程复杂多样,整个过程中的信息量庞大而复杂,这使得知识管理的引入成为必然,强调适当的知识管理电子政务运作战略。学家Uweheek,andreasrogger(2004)提出了一种知识管理方法,可以将政府政务模式和信息管理动态相结合,并对该方法进行实证研究。

自1998年将知识管理理念和思想引入中国以来,中国的一些学者开始将知识管理理念引入中国的电子政务建设。赵学勤(2005)讨论了知识管理的发展过程以及进一步发展电子政务进行知识管理的必要性。指出电子政务、政务处的公共事务和其他信息流需要与知识管理的新思维协调统一。李淑梅(2004),高洁、辛文清(2005)从实施知识管理中可以消除“信息孤岛”,实现信息资源价值的提取,进而促进政府的可持续发展。将知识管理引入电子政务的必要性。范俊辉(2004)初步探讨了整合知识管理理念的电子政务系统建设策略,提高了对知识管理的理解。、了解政府工作模式和业务流程、构建知识库、,知识管理渗透到oa系统。相应的战略思想。综上所述,国内外学术界普遍强调知识管理在信息时代的重要性。相当多的学者认为,在电子政务建设中引入知识管理理念,构建新的电子政务系统势在必行。自1999年中国启动“政府互联网项目”以来,中国各级政府逐步开始规划和建立电子政务系统。虽然到目前为止,中国大多数政府部门都建立了自己的门户网站和电子政务系统,但大多数电子政务系统都使用信息网络技术来实现办公自动化和政府互联网接入。政府的信息资源和知识不能充分利用和利用,更不用说有效的整合和共享,导致政府部门的行政效率和服务质量低于公众需求。在电子政务中引入知识管理的概念和方法不仅有利于知识管理的实践,而且有助于推动电子政务建设,政府信息资源和知识的整合和共享,从而有助于政府的工作效率和行政创新。能力。因此,研究如何构建基于知识管理的新型电子政务系统具有重要的理论和实践意义。

3基于知识管理的新电子政务系统建设计划

3.1系统设计的出发点和目标

实施“一站式”服务是中国电子政务建设的重要目标。这是对政府各部门充分了解和利用他们掌握的信息资源,进一步整合信息的充分理解。、资源共享和协作工作都很好。增强。在电子政务环境中,加速知识的使用和流动,创造经济价值和管理效果是知识管理的核心。基于知识管理的新型电子政务系统的构建应该结合我国政府部门的实际情况,结合“一站式”服务的框架模式。该系统的设计目标是利用先进的知识管理方法和产品,根据中国政府的实际情况,探索一套知识管理电子政务系统建设方案,以实现政府业务流程再造,从而实现提高政府效率。目前,在我国政府内部建立知识管理电子政务系统应从一系列重点入手,首先要充分发挥政府所有的信息资源和知识的内在潜力;二是充分利用和分享政府过去的知识和经验,提高决策的科学性;再次,系统地管理政府业务流程中的无序知识,实现知识共享和二次使用;最后,利用知识管理工具和方法重组政府职能,设计新的逻辑电子政务系统。基于以上分析,基于知识管理的新型电子政务系统应具备以下功能:信息采集/分发/管理/演示、信息自动分类/存储/传输、知识识别/处理/共享、智能检索和导航、数据库服务、安全控制管理和网络系统管理。3.2知识管理在电子政务系统中的应用框架

“一站式”电子政务系统架构,主要通过信息发布、协同通信和办公管理等服务平台,为公共用户和政府私人网络用户分别提供访问工作流引擎、的电子政务组件、个性化管理和服务集成和其他基本服务功能使公共、企业能够通过统一人口的服务平台快速,轻松地获得完整的电子政务服务。同时,政府公共事务人员可以在不同的信息系统之间顺利切换,实现协同办公,改善办公。效力。基于知识管理的新型电子政务系统以知识管理理论为基础,贯穿始终贯穿知识管理的理念。根据新系统的设计和目标,结合“一站式”电子政务系统架构,建立了电子政务知识管理的应用框架,如图2所示。

在上述应用框架中,人员和知识通过政府事务相互联系,并在适当的时间将适当的知识传递给合适的人。通过信息发布、协同通信、知识管理和办公管理四个功能平台,知识管理价值链贯穿于电子政务系统运行的全过程,从而实现知识管理内容、目标和最终价值。

3.3新电子政务系统的理论模型

根据国家电子政务系统建设标准,中国政府电子政务系统的建设可分为以下五个层次。

(1)它的基础设施平台。主要目的是为整个电子政务系统提供网络通信和系统服务。网络传输介质和网络设备连接基本硬件设施,例如服务器、存储设备,以形成基本网络层,提供信息的数据通道。硬件设施配备相应的系统软件,形成网络系统层,上层——信息资源服务层提供数据存储和管理所需的基础设施; (2)信息资源服务层。这是一个信息资源管理平台,管理和存储各种政府基础数据,并通过数据转换、处理、提取和过滤,向上层——应用服务支持层提供数据。

(3)应用服务支持层。该级别包括工作流管理和电子政务中间件,为更高层——业务应用层提供统一数据服务,并通过各种应用系统完成特定的政府应用;

(4)业务应用层。包括电子政务gtog、ctob、gtoc和gtoe电子政务应用系统,如办公自动化系统、决策支持系统、行业应用系统;(5)表示层。表示层位于电子政务系统的最高层。主要任务包括Intranet门户和Extranet门户。其主要任务是通过信息互动完成政府沟通和其他职能。

在了解政府工作模式和业务流程的基础上,根据知识管理的应用框架,在图2所示的“一站式”电子政务系统中,结合知识管理的理论方法和知识管理模型。如图1所示,我们可以构建一个基于知识管理的电子政务系统新的层次结构模型,如图3所示。

以上是基于知识管理的电子政务系统的分层逻辑结构模型。该模型充分结合了知识管理的思想,通过知识管理将电子政务服务对象、政务与政府信息资源和知识有机地联系起来。 。作为最低级别的平台,它的基础架构平台为电子政务系统中的知识管理提供各种硬件和软件支持。电子政务过程中产生的大量信息在信息资源服务层处理和处理,成为有用的知识并存储在知识中心,供电子政务用户访问和提取。该层用于知识重用和共享。充分准备。大多数知识管理过程主要集中在应用服务支持层和业务应用层。前者是知识管理系统架构的技术支持系统。它集成了两个应用程序平台:信息发布和办公室管理。这两个平台和协作通信平台电子政务系统中的特定业务应用程序将与位于第四层——业务应用层的知识管理平台一起完成。表示层中的公共和政府公务员既是知识的使用者,也是知识的提供者。他们也是在电子政务中引入知识管理的最终受益者。这方面反映了知识的实际应用。

上述基于知识管理的新型电子政务系统通过知识管理将政府获取的各种信息资源转化为知识,通过信息技术和网络技术加速知识的流动和使用,实现信息战略价值的提取。并实现知识。分享、创新和再利用,以创造经济价值和管理效果。政府可以利用各种计算机技术和网络信息技术对上述模型进行设计,并将其应用于实践,构建基于知识管理的新型电子政务系统。

将知识管理引入电子政务系统已成为政府在知识经济时代发展电子政务的必然选择。目前,通过知识管理可以解决我国电子政务发展中的“信息孤岛”和信息资源管理问题。本文将知识管理与电子政务相结合,提出了电子政务环境下的知识管理系统及其技术支持系统模型,并在“一站式”电子政务服务系统的基础上,分析了知识管理的应用框架。基于知识管理的“站”电子政务系统的层次逻辑结构模型。该模型对我国电子政务系统建设过程中电子政务的发展具有一定的参考价值。

上一篇:东森娱乐平台:电站蓄电后蓄水量关系曲线的测量与精度验证
下一篇:再生纸厂废水处理工程的改造