弥补基层文化建设的制度缺陷

[关键词]文化生产力,文化产业,文化事业

基层文化建设是中国先进文化建设的重要组成部分,是推动先进生产力发展的重要因素,是实现广大人民群众根本利益的重要途径。近年来,有关政府部门不断加大对基层公共文化的投入,不断推行支持和支持基层文化建设的优惠政策。文化产业与基层文化建设的关系日益密切。文化市场正在建设基层文化。在政府和市场的双重配置下,基层文化资源的作用得到了较好的发展和利用。随着市场经济的快速发展,大众文化的广泛传播已经引起了人们价值观的变化。流行文化传达的混合价值观改变了人们的传统思维习惯,道德观念和行为准则。经济发展和社会变革的过程也是形成新文化形态的过程。基层文化建设的过程是民族文化转型的过程。在这个过程中,我们必须深入研究基层文化转型的制度缺陷和文化滞后的原因。

1.基层公共文化服务与文化需求之间缺乏功能。

自党的十六大以来,基层文化建设引起了党和政府的高度重视。城乡基层公共文化设施情况有了很大改善。各种新兴文化服务和文化活动以不同形式进入城市社区。乡镇和村庄极大地丰富了人民的精神文化生活,有力地促进了经济社会的协调发展。但也可以看出,随着经济社会的不断发展,基层文化建设仍处于较薄弱的环节。特别是在一些农村地区,特别是在一些经济欠发达地区,群众的文化生活很差;在一些地方,无知和迷信的活动正在增加,腐朽的思想正在蔓延,社会的丑陋被淹没。这些问题只是社会基层文化建设弱化的表面反映。更值得关注的是,部分地区缺乏基层文化建设并未引起有关部门的重视。基层文化建设和经济社会发展仍然失灵。继续,地区之间和群体之间的文化差距继续扩大,文化之间的冲突不时发生并继续升级。

随着市场经济和社会结构的快速发展和变化,尤其是20世纪90年代以来,人们的市场地位和自我意识不断建立,人们的多层次精神文化需求得到迅速释放。多层次,多元化的文化需求寻求文化事业和文化产业的结构变革。但是,由于我国传统文化建设思想关注的是文化思想教育功能和国家思想属性,它着重于对广大人民群众进行主流意识形态教育,抵制和消除异质文化的影响。这种单向输注只能看到预防负面文化的负面影响,而忽略了对其传播和表达方式的速度和有效性的研究。基层文化建设缺乏战略性考虑。文化设施不完善的现实与经济社会发展之间存在着结构性矛盾。基层文化服务水平低,人民文化消费需求不断增长,存在市场矛盾。 。目前,地方政府和文化管理部门仍然遵循过去的文化管理理念,因为他们不把公共文化服务作为他们的功能性工作。他们习惯或热衷于将文化设施建设视为一个变暖项目,有多少文化中心热衷于建设(站),有多少本书,表现出对基层文化的关注,很少考虑这些文化的实际用途设施,设备和书籍。对于这些文化表演,在丰富群众文化生活,普及科学文化知识,促进地方经济发展,促进精神文明建设方面发挥了多大作用。有什么社会效益?群众同意不满,不满,幸福和不满。问题研究还不够,目的还不够。政府公共文化服务功能的缺失实际上相当于将实现人民文化权利的责任推向市场,导致市场文化影响下的基层文化地位的丧失。其次,文化管理机制的混乱限制了文化资源的合理配置

文化设施是基层文化建设的基础,是文学繁荣的载体。提供文化设施,提供公共文化产品和文化服务,以满足群众日益增长的精神和文化需求,是各级政府的主要责任。政府管理文化的功能是寻求政府实际履行的文化管理职能。传统的基层文化建设和管理是根据当地和工业部门建立的。文化管理单位众多,投资规模小,分散,建设重复。严重,服务差,社会福利差。由于各政府职能部门的任务和利益不同,在同一地方进行了多次管理和长期投资,使有限的文化资源无法满足人民的精神文化需求。不同的管理部门和所有权分离。它也造成了闲置和浪费有限的文化资源。目前,虽然一些文化管理办公室已经开始不同程度地与行政部门脱钩,实行专业的集中管理和企业管理,但仍有一些企业利用与行政机构的传统联系,利用特殊的社会公共性。文化企业。和思想功能,垄断资源,操纵市场,相互排斥,寻求垄断利润;

弥补基层文化建设的制度缺陷

经过几轮文化体制改革,政府文化职能部门要有自己的文化设施建设功能,向市场提供公共文化服务和文化产品,保护属于政府的公民的文化权利和实现。 。文化利益的功能性工作成为实现其内在效应的文化市场交易。由于政府将公共文化投资的主体地位划分为不同的部门,部门之间的竞争和利益平衡成为政府的日常工作,文化服务仅限于缺乏地位和错位。政府将公益文化推向市场,由于缺乏市场敏感性,有限的公共文化资源已成为空壳和“装饰产品”;垄断的商业文化市场,使市场因垄断市场而分配文化资源的活力。生命力和效力的丧失导致了文化资源的闲置和大量流失,加剧了市场文化需求的不断扩大与公共文化服务单调缺乏之间的矛盾。从文化资源的垄断到公共文化向市场的推动,从文化市场的管理到文化垄断利益的获取,从文化产业的发展到民间资本的有限参与,政府反映了混乱和政府管理文化的无奈。

第三,文化市场能力难以支撑基层文化保障的防御

主流文化是在文化竞争中形成的,具有高度的融合,强有力的沟通和广泛认可的文化形式。通过各种文化形式,政府建立基层文化基础网络,逐步提高文化服务功能,运用先进的思想道德提高人们的思想水平,用先进的价值观引导人们发展健康的文化心理,培养有效的管理。无限的文化市场。现代高科技革命给人类当代文化的发展带来了巨大的影响。文化生产方式的转变,主流媒体形式的创新和新兴文化形态的兴起,引起了原始文化艺术生态格局的整体变化。在现代社会,所有有效的思想文化传播,思想建设和文化经济的实现,都只能通过文化产业的规模和手段来实现。因此,文化经济背后的竞争实际上是国家和国家综合实力的竞争。它也是从封闭到开放,从文化敌对到文化融合的民族文化。文化输入文化产出,实现文化的双赢。主流文化“守护土壤”的责任与泰山一样重要。但是,由于历史渊源,人民的普遍认同和执政党权利的支持,主流文化往往采取领导者的地位,采取坚持立场的方法。思想观念僵化,内容暧昧,表达高傲,沟通方式粗鲁单一,发展模式表现出权利化和内卷化的自残倾向。面对文化传播渠道多元化,个性化的文化消费趋势,主流文化似乎无法应对,难以应对。由于传统文化产业的传统内容和形式,传播手段和方法缺乏科技含量,产品营销网络的不合理覆盖和布局,文化资源开发利用的潜力是不足,文化市场竞争能力相对弱,文化产业的功能和先进文化的传播不能充分发挥,反过来又严重制约了基层文化的发展。

目前,社会资本和国际资本通过多种渠道和形式进入中国文化产业的核心区域。金融资本主导的各种资本形式参与了中国文化产业的竞争。国际文化产业的进入加剧了基层文化市场的竞争。主流文化的传播受到文化产业和基层文化弱化的影响,在与其他文化的市场竞争中处于不利地位。中国的文化资源极为丰富和普遍认可,政府在保护民族民间文化遗产和补贴民族民间艺术的传承及其材料的救助和安排方面表现出负面和麻木。文化产业使用传统文化资源和文化市场。被动与沉闷不仅限制了基层文化的发展,也拖延了丰富的文化资源向产业和财富时代的转变,使主流文化在市场竞争中处于不利状态,总是存在被边缘化的危险。 。

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